金秋十月，自然资源部地下管线勘测工程院（以下简称“管勘院”）迎来一个特别的任务，为四川省地下管线普查与综合管理信息系统建设任务提供主要技术支撑。这支唯一挂自然资源部地下管线勘测工程院的精锐之师，自1997年挂牌以来，足迹遍布大江南北，不断实践、总结、再实践，形成了一套从管线普查、信息系统建设到管理维护全生命过程的地下管线测绘地理信息保障技术体系。

　　特别是在地下空间信息化建设方面，管勘院经过二十余年的历练，从脚踏实地埋头苦干，到“仰望星空，运筹帷幄”，前后编制了涵盖国家、行业、地方和导则四个层面，多达20余项的地下管线测绘系列标准；研发了五大软件系统，涵盖了地下管线规划、建设、管理、报废的全过程，引领我国地下管线探测和信息化标准与产品体系走向完善，带动了地下管线信息化的进步。

　　时间回到1988年8月12日，山东黄岛油库 特大火灾事故让管线测绘人开始了关于地下管 线的探索之旅。

　　中国石油总公司管道局胜利输油公司位于 山东省青岛市黄岛油库的特大火灾爆炸事故发 生后，胜利油田东营首站至黄岛油库段管线急 需探测定位，亟待摸清东黄输油管线全线安全 环境因素。

　　然而，当时全国都没有管线探测的先例， 更别提地下管线相关技术标准。管勘院在了解 到此信息后，敏锐地嗅到地下管线探测的广阔 前景，在没前车可鉴的状态下，坚定地承接了 该项目。心往一处想，劲往一处使，管勘院众 志成城，开始组织队伍，从头摸索，立即开展 管线探测仪器的调研与选购，并邀请仪器厂商售后人员现场培训。管勘院技术人员求知若渴地跟着售后人员反复学习，探查验证，踉踉跄跄，最终，在硬件供应商的技术支持以及技术人员的努力学习下，用最原始的探查方法完成了 该项目，但是这个过程走了不少的冤枉路。

　　沉淀了一些经验后，管勘院初步形成了一套自己的地下管线探测方法，于是陆续承接了攀枝花、无锡、厦门等地的地下管线探测项目。同时，管勘院明白，要想进步，唯有永不止步。于是一边承接任务，一边不断试验改进原有方法，并对探测点进行逐一开挖验证，以确保技术进步的同时，成果质量依旧有保障。经过这段艰苦卓绝的技术攻关时期，地下管线探测取得了突破性进展。

　　2014年，在经历了二十余年的积累沉淀后，管勘院又一次迎来了大展拳脚的春天——《国务院办公厅发布关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发2014号文）要求“开展各类地下管线标准规范的梳理和制（修）订工作，建立完善地下管线标准体系”。管勘院凭借着多年的经验沉淀与积累，在实践中探索，在探索中创造，牵头编制了与当前形势相适应的《地下管线数据获取规程》国家标准。这项标准填补了国家 标准领域地下管线数据获取的空白，对规范地下管线地理空间数据的采集过程，提高工作效率，保障地下管线地理空间数据质量具有重要意义。

　　2015年初，面对全国地下管线普查工作即将大面积开展时，管勘院主动作为，积极完善地下管线测绘地理信息行业标准，牵头编制了《管线测绘技术规程》，并参与了《管线要素分类代码与符号表达》《管线信息系统建设技术规范》等行业标准的编制。原国家测绘地理信息局副局长李朋德对地下管线系列行业标准的编制工作给予了高度评价，认为这一系列行业标准编制不仅为管线规划、设计、建设和普查等工作提供支撑，保障以地理信息为基础的管线信息系统建设的统一和互联互通，更是推动了地理信息应用服务方式和服务领域的创新。

　　“科学消除了距离”，《百年孤独》里这短短几个字在今天依然鲜活。可以想象，如果有一个平台，一套系统，可在方寸之间，遍览迷宫一般的地下空间，实时感知地下管网运行状态，及时进行安全预警，统筹规划管线建设，那城市安全健康运行不是更有了保障？

　　在实施南充管线项目调研过程中，建设方负责人曾经提到城市发展速度加快过程中存在地下管线数据更新时效性滞后问题。为解决该问题，管勘院十年磨一剑，紧紧围绕“批-管-用-补-查”主线，多番调研论证，自主研制五大软件系统，维护城市地上管理和地下管理发展步伐的一致性，有效地消除了地上空间与地下空间之间的距离，辅助城市快速发展。

　　批——地下管线辅助规划审批软件。就是在这个平台上，我们只需要轻点鼠标，就可以遍览管线从规划、审批再到报废管理等的全过程，也能实现管线信息跟随业务动态流转，管线信息的现势性也有了保障。同时，也为管线全生命业务流程提供了信息化的服务平台。

　　管——地下管线数据管理软件。地下管线错综复杂，种类、用途繁多，在这里通过模块化、组装式设计，能够满足地下管线数据高效、多样化管理的应用需求。

　　用——地下管线全时空决策分析软件。当然了，地下管线的安全，关乎经济发展，更关乎老百姓生命财产安全。在这个平台里，地下管线隐患风险评估、空间布局安全性、地下管线承载力、地下空间资源开发与利用、燃气泄漏扩散模拟、燃气泄漏与爆炸精确定位、地下管线快速抢修、内涝预警等多行业、多领域的关联分析与典型应用已经从设计走向了实际操作，直接造福城市发展。

　　补——地下管线数据获取与动态更新软件。城市发展日新月异，意味着地下管线建设也是同步跟进。为及时获取最新相关数据，该平台采用了北斗定位、要素级海量更新、图库联动等技术，研制地下管线数据获取与动态更新软件，实现地下管线数据快速采集、大力缩短海量地下管线数据智能纠错和动态更新时限。

　　查——地下管线监督管理软件。将地下管线日常运维业务与城市管理业务串联起来，能够辅助管线管理部门快速发现管网问题并开展督办工作。这些地下管线精细管理软件产品涵盖了管线信息化服务的各个领域，颠覆了传统管线系统建设与管理模式，不仅在纵向上打通了管线信息在不同应用部门之间管理的技术壁垒，在横向上，能够向多个省份和直辖市推广应用，引领了全国地下管线服务模式。

　　管勘院地下空间信息化系列技术方法已支撑了全国27个省（自治区、直辖市），200余个城市的地下管线普查与信息系统建设工作，成果的广泛应用塑造了良好的信誉。新华网、四川日报、四川经济网、广元日报等多个主流媒体对管勘院地下空间信息化成果应用情况进行了报道。

　　是何种力量，让管勘院的地下空间信息化系列技术方法得到如此多的青睐？时间还得回到2014年9月……

　　2014年9月，四川省人民政府印发了《关于加强城镇地下管线建设管理的意见》，文件强调“要制定普查方案，建立工作机制，明确责任部门，认真实施城镇地下管线普查，组织做好普查成果验收、归档移交和保密保管工作。”

　　随后，四川省住房和城乡建设厅会同四川省测绘地理信息局建立省级联席会议机制，成立了专家工作组，共同开展四川省地下管线普查与系统建设的顶层设计，管勘院负责实施。通过四川省试点建设、总结经验，管勘院集中技术力量，组织编制了四川省城镇地下管线普查、综合管理信息平台建设实施方案，以及四川省城镇地下管线项技术导则与方案，并在四川21个市（州）宣贯，对四川省城镇地下管线普查与信息系统建设起到了重大推动和技术支撑作用。

　　在此基础上，管勘院主动作为，在调研了四川省市（州）、县（区）地下管线信息化现状及业务需求，结合多年在全国各大城市开展管线系统建设的经验，设计了省市县互联互通建设的四川模式。省、市、县地下管线综合管理系统通过层层数据更新与定期推送的方式，实现四川省的地下管线信息的共建共享。县级地下管线管理部门通过县级系统将县域范围内的管线信息整理入库后，汇总到市级地下管线管理部门。市级地下管线管理部门通过市级系统将各区县更新后的地下管线数据整理，完成整个市域范围内的地下管线数据整合工作，并将整理后的市级地下管线数据汇总至省级地下管线管理部门，省级地下管线数据管理部门对各市推送的地下管线数据进行质量检查和信息规整后，通过省级系统更新数据库后即完成了四川省的地下管线年，在广元开展试点“省、市、县”管线联动建设工作，完成了省级和广元市级地下管线综合管理信息系统建设，实现了广元市级层面数据横向从规划、建设、管理到报废全过程的流转共享，也实现了管线信息从省级到市级纵向的信息共享。随后，将总结的试点经验编制成《四川省地下管线综合管理信息系统建设导则（试行）》，在四川省其他市级城市推广应用。

　　管勘院的地下管线探测与精细管理技术被中国测绘学会授予2017年度测绘科技进步奖一等奖。“整体达到国际先进水平，其中复杂环境下地下管线精准探测方法与管线实时三维GIS数据模型处于国际领先水平。”这是鉴定专家组对管勘院精湛技术给予的高度评价。

　　信息化是社会进步的成果。管勘院将按照自然资源部工作新的要求，心怀服务经济社会的情怀，肩负自然资源人的使命，继续深化地下空间信息化技术研究，融合地下空间多样化的要素信息，在空间大数据的范畴下，形成服务于全空间产权管理、地下空间规划管控、地下空间自然资源评估等业务的新型地下空间信息化技术与产品体系，为城市安全健康运行，为城市居民的安居乐业保驾护航！