报告期内，公司全面完成年度经营目标，全年实现营业收入（人民币，下同）13.72亿元，同比下降4.15%；实现归属上市公司股东的净利润2.23亿元，同比下降19.57%，扣除非经常性损益的净利润2.14亿元，同比下降19.39%；资产总额102.74亿元，较年初增加0.21%；归属母公司净资产30.44亿元，较年初增加7.55%。公司近三年主要经营数据对比，具体见：

　　报告期内，公司第四届董事会、监事会、高级管理人员于2023年10月份任期届满，根据相关法律法规及公司章程有关规定，公司董事会按期顺利完成换届选举工作。

　　报告期内，公司及时适应市场情况变化，做好投资策略应变，发挥公司雄厚的投资建设和运营管理核心能力，灵活开展多形式合作，重点拓展区域轻资产的委托运营业务。

　　2023年10月，汕头市国有平台公司属下汕头市新溪污水处理厂二期项目运营方汕头市水务投资有限公司（下称“汕头水投”），推出合作运营招投标项目，公司积极参与中标该项目。公司与汕头水投以货币出资方式共同投资成立合作公司，汕头水投持股51%，公司持股49%，并在合作公司成立后，由汕头水投将汕头市新溪污水处理厂二期项目委托合作公司运营。项目设计污水处理规模26万立方米/日，委托运营期限约19.5年。

　　2023年7月，以公司为牵头人的竞标联合体，中标汕头市澄海区莲下污水处理厂二期及配套管网完善建设EPC+O项目，项目总造价约3亿元。该项目建设内容包括扩建莲下污水厂二期，建设规模为5万立方米/日；南成排渠、利丰排渠和合昌排渠等3宗黑臭排渠的整治，新建9.96公里的污水管及雨水管等。公司负责项目建成后的运营管理服务，预测未来3年运维费总收入为5,002.14万元。

　　2023年9月，公司中标湖南省长沙市西北环线污水压力管及消能设施委托管理项目，该项目管道总长约10公里，运营期至2039年12月31日。

　　2024年1月，公司中标湖南省长沙市潇湘北大道（望城段）纳污干管污水提升泵站委托运营项目，运营期16个月。

　　报告期内，公司通过加强建设管理，有效统筹，多方协调，确保资金到位，顺利完成项目建设目标。截止目前，在建项目基本全面建成并投入商业运营。

　　报告期内，公司持续推动技术研发工作的开展，加强研发团队建设，推进研发成果应用转化工作，持续有所成效。截止目前，公司累计获得发明专利4项，实用新型专利16项。报告期内取得实用新型专利2项。

　　5、积极尝试以外延并购服务公司业务多元化发展，加强并购项目投后管理，控制并购项目后续可能的市场风险

　　报告期内，公司以现金8,521.36万元收购了汕头市天汇健生物技术有限公司合计75.5%股权，该标的公司主要从事第二代工业生物混合油脂（UCO）生产，尝试性进入废弃资源再生综合利用及新能源业务，以期蹚出一条环保多元化发展的路子。收购完成后，公司加强投后管理，密切跟踪标的公司产品市场和企业经营情况，受欧盟经济持续衰退及对中国市场UCO及生物柴油产品启动反倾销调查影响，UCO产品市场产生不良变化，标的公司经营受到极大冲击，其未来经营风险和不确定性大增。为控制投资项目风险，尽快收回投资成本，公司于2023年12月以9,000万元价格出清标的公司全部股权，避免后续可能的市场风险。

　　报告期内，公司继续发扬、保持热心地方公益传统，努力践行企业与社会共荣发展的初心，在争创企业效益的同时，努力创造社会效益，积极履行企业的社会责任，体现企业的社会担当，合共以现金方式向汕头市、区一级慈善总会捐赠人民币壹仟零伍万元（10,050,000）。2023年公司荣获汕头市授予乡村振兴贡献奖称号、龙湖区“扶贫济困、乐善好施”、“广东扶贫济困红棉杯金杯”和“慈善之星（五星）”等荣誉称号。

　　7、加强内控管理制度的建设和执行，强化内部审计工作，加强公司董事、监事和高级管理人员的相关法律法规和各项证券监管规则的培训学习，增强公司内部控制、合规经营水平。

　　（一）公司主营业务为城乡污水处理设施的投资、建设和运营管理，提供污水收集、输送和/或终端污水处理服务，所处行业为污水处理行业。公司利用回收的废弃油脂生产、销售工业级混合油（UCO）业务属于废弃物资源综合利用行业。

　　1、公司所处的污水处理行业，按照证监会《上市公司行业分类指引（2012年修订）》的行业划分，属于“水利、环境和公共设施管理业-生态保护和环境治理业”（代码：N77）。

　　污水收集、输送是指利用城乡的市政污水收集管网系统（含管道和中途提升泵站）将排放的污水（包括居民生活污水、以及工业、建筑、餐饮、医疗等企业事业单位、个体工商户经处理后符合水质相关要求所排放的生产性污水，下同）收集、输送至终端污水处理厂或其他污水处理设施。污水处理主要包括城乡生活污水处理和工业废水处理，其中城乡生活污水处理是指利用设施、设备和工艺技术，将通过市政污水收集管网系统收集的污水中所含的污染物质从水中分离去除，从而实现净化水质目的的过程。

　　2、工业级混合油——英文缩写UCO（UsedCookingOi）的生产制造是指以家庭烹饪、餐饮服务业和食品加工业产生的不符合食用标准的动、植物油脂，包括地沟油、潲水油（泔水油）、煎炸老油等不可食用的油脂为原材料，经全工艺段处理后生成UCO，其可用于生产生物柴油及其他化工原料。按照证监会《上市公司行业分类指引（2012年修订）》的行业划分，公司生产、销售工业级混合油，属于“废弃资源综合利用业”（代码：C42）。

　　①2023年1月，国家发展改革委、住房城乡建设部及生态环境部印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》，提出到2025年，镇区常住人口5万以上的建制镇建成区基本消除收集管网空白区，镇区常住人口1万以上的建制镇建成区和京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区建制镇建成区基本实现生活污水处理能力全覆盖。到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、全处理。合理选择污水收集处理模式。具有农业特征的建制镇，可将生活污水黑灰分离，分别处理后资源化利用。

　　高质量推进厂网建设。新建污水收集处理设施的建制镇，应明确污水管网路由、处理设施规模和用地，确保配套管网与污水处理设施同步规划、建设、投运。已有污水收集处理设施的建制镇，应加大污水管网排查整治力度，完善镇区污水收集管网，逐步消除管网空白区，加强新建管网和存量管网、市政管网和小区管网的合理连接，确保管网畅通和高效运行。

　　健全收费机制。合理制定和调整建制镇污水垃圾处理费标准，污水垃圾处理收费不能覆盖合理运行成本的，地方政府应予以适当弥补。积极探索建制镇生活垃圾处理费征收机制。

　　②2023年2月，水利部会同农业农村部、国家林草局、国家乡村振兴局联合印发《关于加快推进生态清洁小流域建设的指导意见》，提出用5年时间，全国形成推进生态清洁小流域建设的工作格局；用10至15年时间，全国适宜区域建成生态清洁小流域。推进流域内水污染治理、生活污水和农村生活垃圾治理、农业面源污染防治和乡村绿化美化。鼓励引导社会资本和受益群众积极参与项目建设、运营和管护。

　　③2023年3月，发改委等八部门发布《关于全面推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》，提出加快完善环境基础设施。补齐生活污水收集处理设施短板。到2025年，新增和改造污水收集管网4.5万公里，基本消除城市黑臭水体，农村生活污水治理率提高到40%。加大政策支持。充分发挥中央预算内投资引导带动作用，加大资金投入，鼓励引导社会资本投入，参与各地公共卫生设施、环境基础设施建设。

　　④2023年4月，生态环境部、国家发展改革委、财政部、水利部、国家林草局等5部门联合印发《重点流域水生态环境保护规划》，提出在水环境方面，着力推进水环境质量持续改善。到2025年，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到85%，地表水劣Ⅴ类水体基本消除，县级城市建成区黑臭水体基本消除。

　　⑤2023年7月，国家发展改革委办公厅等六部门联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板开展城乡环境卫生清理整治的通知》，提出实施农村人居环境整治提升行动。以乡村人居环境集中治理为着力点，加强农村生活污水垃圾、禽畜养殖废弃物、废旧农膜等治理，实现村庄公共空间及庭院房屋、村庄周边干净整洁。

　　补齐城乡垃圾污水治理短板。加强城市垃圾、污水、厕所、清扫保洁等公共卫生环境设施建设，补齐生活污水收集处理设施短板。加快补齐县级地区生活垃圾焚烧处理和污水处理能力短板，有条件的地方垃圾污水处理设施和服务向建制镇和乡村延伸。

　　⑥2023年7月，国家发改委、生态环境部、住建部印发《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》，提出到2025年，环境基础设施处理处置能力和水平显著提升，新增污水处理能力1,200万立方米/日，新增和改造污水收集管网4.5万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1,000万立方米/日。

　　⑦2023年8月，生态环境部印发《关于进一步做好黑臭水体整治环境保护工作的通知》，要求省级生态环境部门联合有关部门，每年组织开展省级行动，推动完成黑臭水体治理年度目标任务。自2023年起，将县级及以上城市建成区、直接影响城市建成区黑臭水体治理成效的城乡接合部，以及城市实际开发建设区域，均纳入城市黑臭水体整治环境保护行动工作范围，实现城市黑臭水体整治监管无死角、全覆盖。

　　要求河北、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等7个东部省份，压实市县地方政府责任，组织开展县城建成区黑臭水体治理，到2025年，县城黑臭水体基本消除；其他省份因地制宜稳步推进县城黑臭水体整治，并同步建立拟纳入治理的黑臭水体问题清单，到2025年，力争县城黑臭水体有较大幅度减少。

　　⑧2023年12月，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进污水处理减污降碳协同增效的实施意见》，提出到2025年，污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展，能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。

　　提升污水收集效能。加快消除城镇污水收集管网空白区，建设城市污水管网全覆盖示范区。有序推进雨污分流改造，除干旱地区外，新建城区原则上实施雨污分流。以老旧城区为重点，开展老旧破损、混错漏接等问题管网诊断修复更新，实施污水收集管网外水入渗入流、倒灌排查治理。对于进水生化需氧量浓度低于100毫克/升的污水处理厂，从严审批核准新增污水处理能力，推行“一厂一策”整治。

　　推动建立污水处理服务费与污水处理厂进水污染物浓度、污染物削减量、出水水质、污泥无害化稳定化处理效果挂钩的按效付费机制。落实环境保护、节能节水等领域税收优惠政策。

　　⑨2023年12月，中央、国务院《关于全面推进美丽中国建设的意见》，提出持续深入打好碧水保卫战。加快补齐城镇污水收集和处理设施短板，建设城市污水管网全覆盖样板区，加强污泥无害化处理和资源化利用，建设污水处理绿色低碳标杆厂。因地制宜开展内源污染治理和生态修复，基本消除城乡黑臭水体并形成长效机制。

　　到2027年，全国地表水水质、近岸海域水质优良比例分别达到90%、83%左右，美丽河湖、美丽海湾建成率达到40%左右;到2035年，“人水和谐”美丽河湖、美丽海湾基本建成。

　　⑩2024年1月，中央、国务院《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，提出分类梯次推进生活污水治。